Las restricciones aplicadas desde 2024 por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (Asfi) y las entidades bancarias debido a la escasez de divisas provocaron que el consumo en dólares con tarjetas de crédito y débito disminuya en al menos 40%, según confirmó Guido Balcázar, gerente general de ATC Red Enlace.

Restricciones en las operaciones
El 23 de agosto de 2024, la Asfi impuso controles y límites en las operaciones con tarjetas de crédito y débito en el exterior, ante el incremento inusitado de consumos en dólares. Desde entonces, los bancos fijaron topes máximos para retiros en cajeros automáticos, pagos en POS y compras en línea, lo que redujo significativamente la capacidad de uso de estos medios de pago fuera del país.
La resolución 216/2025, publicada en marzo de este año, estableció que las transacciones de hasta 100 dólares en el exterior están exentas de comisión, pero los montos superiores pagan cargos adicionales, lo que encarece aún más su utilización.
Impacto en el consumo
“El hecho de no poder usar las tarjetas para pagar servicios de internet en el exterior, hacer consumos o retiros por montos altos debido a los límites ha hecho que caiga fácilmente un 40% el consumo y la transaccionalidad”, declaró Balcázar a La Razón.
El impacto es más evidente en las tarjetas de crédito, que eran las más utilizadas para consumos en el extranjero. Según ATC Red Enlace, en 2023 las transacciones electrónicas alcanzaron los 3.217 millones de dólares, mientras que en 2024 bajaron a 2.821 millones.
Cambios en los hábitos de pago
Las cifras muestran un giro en el uso de las tarjetas:
- En débito, el consumo en el exterior cayó del 41% en enero de 2024 al 8% en mayo de 2025, mientras que en el país subió al 92%.
- En crédito, las operaciones internacionales bajaron del 56% al 16% en el mismo periodo, mientras que el consumo local subió al 84%.
Aunque la caída internacional es drástica, Balcázar destacó que el uso de tarjetas aumentó dentro de Bolivia, especialmente en supermercados (31%), restaurantes y tiendas de ropa (24%), salud y educación (11%), y pagos por internet (10%).
Un mercado con baja penetración
Bolivia sigue teniendo una penetración baja de tarjetas de crédito en comparación con otros países, lo que limita aún más la expansión de estos medios de pago. Según Red Enlace, solo el 31% de la población utiliza tarjetas o QR de manera regular.
Pese a las restricciones, las tarjetas continúan siendo herramientas clave para pagos digitales, compras en línea y transferencias internacionales, aunque con un margen de uso cada vez más acotado en dólares.
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